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每一等官职,虽然职位名称一样,可根据每个职位分管的领域不同,他们所拥有的权力也大不相同,也就顺其自然地而排出等级座次。
比如“牧正”和“乐正”这两个职位,虽然都是“正”之级别,可牧正既要牧养天下,抚恤百姓,还肩负着选拔人才的重任,算得上一人之下,万人之上。
而“乐正”一职,虽然掌管的祭祀和音乐也非常重要,可祭祀和音乐,不仅对文武百官和万千黎民来说并没有看得见摸得着的切身利益,对大王姜尤来说,既没有牧正抚恤天下那么呕心沥血,也没有兵正出生入死那么凶险。所以,乐正的职位不仅位列牧正之后,还排在兵正之后。
但是,八位方侯虽然掌管京城外的诸多部落,可他们的职级却不在“正、卿、尉、士”制内,使得他们在朝班中的席位稍显尴尬。
因为,济水以东,原本散落存在着八十一个小部落。后来,为了化解各部落之间的矛盾,姜尤在农皇的支持下把这八十一个小部落联合在一起,命名为东黎,姜尤也因此大功而被农皇封为黎王。
姜尤成为黎王后,在敖正的建议下,又化零为整,把东黎的八十一个部落重新整合为九个大部落——天阳、玄菟、满骊、高饰、柳上、索家、畎方、赤风和工巧,并在天阳部中心地区修建都城,命名为九黎城——所以,东黎便被神农和有熊等其余部族称之为九黎族。
在这九个部落中,天阳部环绕在九黎城周围,不仅为九黎城提供衣食住行,更是拱卫京畿的重要屏障,重要性不言而喻。
当初,姜尤本想亲自兼任,却被伶伦以纡尊降贵为由,婉言劝他把天阳部首领的职位赐予了世子姜弋。
但是,姜尤虽然年近四十,成亲也有二十余载,可唯一的儿子姜弋却还不满七岁,即便担任天阳部首领,却也无力管理。
于是,伶伦又建议姜尤为天阳部设置一个副首领,而且,这个副首领还不是专职任命于某个人,而是由九黎部族的牧正兼任。
也就是说,在世子长大成人之前,天阳部的生杀大权便控制在副首领牧正的手中。
其余八部的首领,先由每部中的九个小部落首领推举产生,再由姜尤颁发印信,予以任命后才能被尊称为“方侯”。
方侯在他们所统领的部落联盟内,与姜尤统治九黎、黄帝统治有熊、农皇统治神农一样,完全掌控着部落联盟内的黜陟赏罚和军政大权。
但是,他们虽然在各部内至高无上,在
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